〔自由時報記 者林恕暉、陳怡靜／台北報導〕「性交易合法化」將有重大進展！行政院將推動修法，授權地方政府在商業區、非都市土地的遊憩用地規劃「性交易特區」，但須與 文教、宗教設施保持適當距離，禁止刊登廣告，禁止拉客，且只能在核准場所從事性交易，若在特區外進行性交易，娼嫖雙方皆罰；至於地方政府，若決定不設這類 特區，則該縣市查獲的性交易也將娼嫖都罰。
區外交易娼嫖都要罰
前年大法官釋字第六六六號解釋認定「社會秩序維護法」中有關「罰娼不罰嫖」的規定違憲，違憲條文將在今年十一月六日失效，為免屆時對性交易行為無法可罰，行政院長吳敦義昨主持政院人權小組會議時，確認以「適度開放、有效管理、維護人權、打擊犯罪」做為未來管理原則。
婦團批中央難題丟地方
但勵馨基金會、日日春關懷互助協會認為，中央政府只是將棘手難題丟給地方政府，恐衍生更多問題，「勵馨」執行長紀惠容說：「中央兩手一攤，地方大概只能抱著頭燒」，她要求行政院清楚說明規劃細節，而「反性剝削聯盟」也將瞭解內容、視情況發動抗議。
內政部說，修法將授權各地方政府在商業區、非都市土地的遊憩用地規劃性交易特定區域，可申請新設性工作場所，並接受申請登記從事性工作，凡在地方政府規劃的特定區域內，性工作者可依法提出申請登記，但特定區域外一律禁止性交易，違者，娼嫖皆罰。
內政部法規會參事劉文仕表示，現行社維法對性工作者處三萬元以下罰鍰、拘役最高三天的規定，未來將改為只罰鍰，額度也會降低，主要考量性工作是為了賺錢，若因而剝奪人身自由，不符比例原則，也影響弱勢性工作者生計。
合法戶就地繼續營業
目前的合法性交易場所，全台只有桃園縣、宜蘭縣、台中市、台南市、南投縣、台東縣、澎湖縣的十一家「妓女戶」，內政部說，修法後，這些場所基於特定歷史背景因素，地方政府可允許繼續營運，不受新法限制，但「妓女戶」名詞有歧視問題，未來將改變。
內 政部昨也發佈去年十一月對性交易議題的民調結果，有七十六．五％的受訪者主張「有條件開放」，十四．五％主張全面禁止性交易，主張全面開放性交易的只有 七．六％。在許可區域部份，有七成贊成「以政府規劃的特定區域為限」，兩成六贊成「開放除了住宅區、文教區、或學校寺廟等附近的所有區域」。
但 日日春關懷互助協會執行長鍾君竺認為，馬政府在許多重要議題都看民調，儼然成了民調治國，「內政部雖曾提出相對進步的做法，但看來最後仍選擇民意結果，顯 得畏縮不前」；她說：「大法官釋憲原盼有利於基層性工作者，但若政府都不願帶頭討論，只會有利於目前掛羊頭賣狗肉的業者。」
內政部昨指出，性交易政策修法只須修正「社會秩序維護法」，近日將研商具體條文內容，預計五月底前送出修法草案，儘速送交立法院審議；其配套措施尚包括定期接受健檢、確保勞動權益、接受勞動條件檢查等。
引用：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110407/78/2pdlu.html
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